66RS0051-01-2025-000906-59

                         ��������

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Серов                                  30 апреля 2025 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Александровой Е.В., при секретаре судебного заседания Комарницкой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-890/2025 по административному исковому заявлению

МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Ворошилова Сергея Вадимовича,

с участием старшего помощника Серовского городского прокурора Инютиной О.В.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Серовский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении административного ответчика – Ворошилова С.В.

Административный истец в обоснование своих требований указал, что решением Серовского районного суда от 29.05.2024г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на восемь лет, в течение 2024-2025 года Ворошилов С.В. неоднократно был привлечен к административной ответственности, в связи с чем, просит установить дополнительные ограничения по решению Серовского районного суда Свердловской области от 29.05.2024г., в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания) 3 раза в месяц, запрета посещения массовых мероприятий, запрета пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков, а также в иных специализированных учреждениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны, столовые).

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заблаговременно, своего представителя в суд не направил, к административному исковому заявлению представлено ходатайство о рассмотрении административного иска в отсутствие представителя.

Административный ответчик Ворошилов С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. От Ворошилова С.В. имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Старший помощник Серовского городского прокурора Инютина О.В. в судебном заседании административный иск поддержала, полагала возможным его удовлетворить частично, только в части установления обязательной явки два раза в месяц, установления запрета посещения объектов общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков, а также в иных специализированных учреждениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны, столовые)..

На основании положений ст.150 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд определил рассмотреть дело при состоявшейся явке, в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая заключение прокурора, пришел к следующим выводам.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В силу ст.2 Закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.2 ст.1 Закона N64-ФЗ).

В ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона N64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Ворошилов Сергей Вадимович, 18.02.1983 года осужден Серовским районным судом Свердловской области за преступление, предусмотренное ч.2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

Освобожден Ворошилов С.В. из ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Свердловской области 24.04.2023 года по отбытии срока наказания.

Решением Серовского районного суда Свердловской области от 29.05.2024 года в отношении Ворошилова С.В. установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на период которого установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне избранного им жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации без разрешения ОВД; обязательной явки в ОВД раз в месяц по избранному месту жительства, или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Под административный надзор Ворошилов С.В. поставлен 17.06.2024 года. За время нахождения под административным надзором Ворошилов С.В. был привлечен к административной ответственности:

29.08.2024 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением УУП назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

21.07.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. По постановлению УУП назначено наказание в виде предупреждения;

26.12.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением УУП назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

26.12.2024 по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Серовский» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

29.01.2025 по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением начальника полиции МО МВД России «Серовский» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно справке - характеристике на Ворошилова С.В., представленной инспектором ГАН МО МВД России «Серовский» Стерховой К.А. Ворошилов С.В. проживает с сожительницей, характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не имеется, по характеру эмоционально не сдержанный, упрямый, скрытный, плохо идет на контакт с сотрудниками полиции, склонен ко лжи, к совершению преступлений.

Согласно абз.3 п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, суд считает требование органа МО МВД России «Серовский» обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, в части увеличения количества явок в ОВД до двух, установления запрета посещения объектов общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков, а также в иных специализированных учреждениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны, столовые), т.к. Ворошиловым С.В. неоднократно совершались административные правонарушения в связи с нахождением в состоянии опьянения в общественном месте. Относительно дополнительного ограничения в виде запрета на посещение массовых мероприятий административным ответчиком доказательств не предоставлено, в связи с чем, суд не находит оснований для установления данного ограничения.

Как разъяснено в п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исправительные учреждения, органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в подп.4 п.1 ст.333.35, подп.9,19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица также не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Ворошилова Сергея Вадимовича - удовлетворить частично.

Установить в отношении Ворошилова Сергея Вадимовича дополнительные административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания) два раза в месяц, запрета посещения объектов общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков, а также в иных специализированных учреждениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны, столовые)

В удовлетворении остальных требований – отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Свердловский областной суд, путём подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.04.2025г.

Судья Серовского районного суда                Е.В. Александрова